天祝县2019年上半年固定资产投资简析

作者: 来源: 天祝县统计局 时间: 2019年08月15日 责任编辑: 陈晓梅

  上半年,全县固定资产投资同比增长13.25%,较1-5月下降11.24个百分点,较1-4月下降3.54个百分点,较1-3月提高3.1个百分点。其中项目投资增长15.36%,较1-5月下降13.29个百分点;房地产开发投资?#20013;?#22238;落,同比下降39.13%,降幅较1-5月扩大5.78个百分点。 

  一、固定资产投资运行特点   

  (一)三次产业投资结构?#20013;?#20248;化。上半年,全县第一产业投资同比增长190.85%,较1-5月下降151.06个百分点,第一产业中金鸡产业扶贫项目本年完成投资占一产投资的比重为68.4%,对拉动一产投资稳增长起到了至关重要的作用;第二产业投资同比增长44.49%,较1-5月下降1.43个百分点,二产中污水处理厂二期扩建工程、2019年农网改造工程、炭山岭镇集中供热扩建工程仅三个项目完成投资占二产投资的比重为63.97%,对二产投资保持稳增长拉动作用明显;第三产业投资同比增长2.27%,较1-5月降低7.88个百分点。从投资结构看,第三产业投资是主体。上半年,全县三次产业投资占?#20219;?0.7%、9.6%、79.7%,与上年同期相比,第一产业投资占比提高6.6个百分点,第二产业投资占比提高2个百分点,第三产业投资占比下降8.6个百分点。 

   (二)基础设施领域投资稳步增长。上半年,全县基础设施投资同比增长1.6%,占全县完成投资总量的比重为79.24%,仍为全县投资增长的重要支撑。分行业来看:水利、环境和公共设施管理业,教育,交通运输、仓储和邮政业三个行业主体作用明显,同比增长45.73%、302.36%、599.69%,完成投资占全县完成投资的比重为33.97%、7.56%、24.31%,分别较去年同期提高7.57、5.43、20.38个百分点。 

  (三)5000万元以上项目主导作用明显。上半年,全县在建5000万元以上项目20项,同比增加12项,完成投资同比增长229.71%,占上半年全县投资的比重为53.5%,占比比去年同期提高35.28个百分点。其中:园区基础设施建设项目一期、金?#30475;?#28748;区水源保障二期工程、2018年自然村组道路及村内主巷道建设项目、金鸡产业扶贫项目、华藏寺镇初级中学迁建项目完成投资占全县投资比重为25.72%,为全县投资稳增长提供了有力支撑。 

  二、投资运行中存在的主要问题 

  (一)5000万元以下项目呈负增长态势。上半年,全县500-5000万元在建项目96项,项目个数虽较去年同期增加7项,但由于大部分为续建项目,剩余工程量小,建设进?#28982;?#24930;,部分项目工程量较快但拨款滞后,未能形成?#34892;?#25237;资,完成投资同比下降34.77%。 

  (二)重大项目储备不足。目前来看,5000万元以上项目完成投资成倍增长,但在库项目中武威市祁连山山水林田湖生态保护项目、2018年水土保持工程、天祝县高效节水灌溉项目污水处理厂二期扩建工程、2018年农牧村护田护村堤防工程等项目剩余投资不足500万元,对后续投资无法形成有力支撑。 

  (三)民间投资支撑力不足。上半年,全县民间投资同比下降54.21%。其中:项目民间投资下降59.3%,房地产开发民间投资下降39.1%。据工信等项目主管部门反馈,受市场波动影响,许多工业企业利润下降,对扩大再生产或者技术提升改造的投资,观望情绪较大,不敢投资的情况较为严重。 

   三、下一步工作建议 

  (一)?#20013;?#25235;好项目建设提升投资质量。一方面,采取分类调度、因企施策的办法,强化投资精准调度。对尚未开工建设的2019年光伏扶贫、天蓟扶贫产业园建设、县城界牌片区环境整治、团结路及华干路电力线路迁改工程、2019年老旧小区等项目,督促项目建设单位尽快办理项目前期?#20013;?#20105;取早日开工建设。另一方面,发改、农业、工信等部门要尽快协调解决藜麦扶贫科技产业园、中藏药精深加工科技扶贫示?#23545;啊?#22825;祝创亿冶金有限公司公共租赁住房、年产30万吨普通建筑石料加工等项目在要素保障方面存在的问题,特别是涉及用地审批、环保审批等方面的问题,为项目建设提供良好的要素保障。 

  (二)扎?#20302;?#36827;基础设施项目建设。要力促基础设施投资增长,切?#23548;?#24378;对基础设施各领域的调研,强化对重大建设项目的监督力度,及时发现建设中存在的困难。要积极对接国家“稳投资”政策,做好项目前期规划,争取国家政策和项目要素支持。要把基础设施建设作为推动脱贫攻坚、乡村振兴和生态保护的重要抓手,抓好抓出成效,补齐短板,增强基础设施对经济社会发展的支撑能力。 

  (三)积极发挥政府投资作用。当前首要任务是加快预算资金拨付使用,确保政府投资聚焦重点、精准发力。其次,规范政府项目招投标程序,为企业创造公开、公正、透明的竞争环境,对项目顺利实施招投标,按计划推进建设至关重要。 

大丰收试玩